为切实加强我县工会干部教育培训工作,根据《2011-2015年长沙市总工会工会干部教育培训规划》长工组字[2012]7号,结合我县工会实际,制定本规划。
一、指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省、市、县委和全总关于新一轮大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的战略部署和要求,以加强素质和能力建设为核心,以改革创新为动力,以提高培训质量为重点,坚持整体推进、重点突出、按需施教、科学管理的方针,努力把工会干部培养成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的行家、关心服务职工的模范,为长沙县工运事业和工会工作发展提供组织保障、人才保证和智力支持。
(二)基本原则
1、动员培训原则。遵循分级、分类原则,积极创造条件,扩大培训规模,拓展培训渠道,提高培训质量,对专(兼)职工会干部全面轮训一遍。
2、按需施教原则。围绕全县工作大局和工会工作全局,突出工会干部在学习培训中的主体地位,把握工会干部的成长规律,强化培训需求导向,分级分类地开展教育培训,坚持干什么学什么、缺什么补什么,激发工会干部学习的内在动力和潜能,增强工会干部教育培训的针对性和实效性。
3、改革创新原则。适应经济社会发展和工会工作需要,推进培训改革,创新培训手段,改进培训方式,整合培训资源,丰富培训内容,推进工会干部教育培训工作的创新。
4、突出重点原则。按照全面提高工会干部综合素质能力的总体要求,重点抓好新任工会主席、社会化职业工会工作者和非公有制企业工会主席的教育培训,推动基层工会整体发展。
5、学以致用原则。将素质和能力培训贯穿于工会干部教育培训的全过程,紧密联系工会工作中遇到的新情况、新问题,推动培训成果的转化和运用,促进干部学有所用、学有所成。
(三)工作目标
2011-2015年,将全县专兼职工会干部全部轮训一遍。其中2011年完成培训任务的15%,2012-2015年,每年分别完成25%、25%、20%、20%、15%。
力争通过新一轮大规模培训,全面提高工会干部的思想政治素质和业务素质,改善工会干部的专业结构及知识结构,增强综合工作能力,努力建设一支忠诚党的工运事业、全心全意为会员群众服务、业务精通、勇于创新、扎实肯干的高素质工会干部队伍。
二、培训任务
1、上岗资格培训。全县新到工会岗位的专职干部,在到岗一年内,送训参加上级工会举办的上岗资格培训。主要学习中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义工会发展道路等工会理论及工会业务知识,涉及工会工作的法律法规,履行岗位职责必备的经济管理、社会管理及群众工作等知识。经考核获得“工会干部岗位培训合格证”。
2、工会干部轮训。轮训工会干部由县总工会、各工会联合会分级负责实施。主要学习党的群众工作理论、工会基础理论,工会工作专业知识、劳动法律法规及相关政策、经济学理论与经济管理知识等。具体培训内容要根据不同时期经济社会发展任务和工会中心工作确定。
3、工会专业人才培训。“十二五”期间,对全县各级工会中从事专业工作干部定期进行培训。主要学习劳动法律法规、工资集体协商、社会保障、工会劳动保护、企事业单位民主管理、财务经审、资产监督管理、女职工权益保护、企事业经营管理、文化体育、工会服务卡等方面的专业知识。
4、社会化职业工会工作者培训。每年送训参加市总办的社会化职业工会工作者培训班。结合不同时期工会的中心工作和本地区的工作实际,结合党和政府的重大决策,以及新时期新阶段工会重点工作的难点、热点问题,开展各种短期培训,使社会化职业工会工作者及时了解和掌握好本职工作所必须的新知识、新技能。
5、机关、事业单位工会干部培训。围绕县委、县政府的中心工作和本级工会的重点任务,以提高理论水平、思想政治素质、工会专业知识水平、完善知识结构、提升综合素质能力为目标,进行基础知识、领导能力、业务知识和法律法规等培训,努力提高机关事业单位工会干部服务大局、服务基层、服务职工的能力和水平。
三、培训形式
可采取向上送训、岗位综合培训、专业培训、以会代训、研讨交流、考察学习等形式进行培训。向上送训是指向上级工会选送优秀工会干部进行培训。县总工会主要领导、大型企业工会主席,按上级工会安排,选送到全国总工会进行培训;县总工会和镇、街道(产业)工会科级以上领导及优秀工会干部、大中型企业工会主席,选送到省总工会进行培训。县总工会主要对科级以下工会干部、部分中小型企业工会主席和工会干部进行培训。
四、组织领导
各级工会要充分认识和加强干部教育培训的重要性,切实将其作为一项事关工会工作全局的先导性、基础性、战略性工作抓紧抓实。要统筹安排、整体部署、认真落实,及时解决培训中遇到的重大问题。要积极推动健全和完善党工共建机制,争取将工会工作重要课程引入各级党校培训内容,将工会干部教育培训纳入各级党校和其他教育培训机构。
五、保障措施
1、明确工作职责。各级工会要在县总工会的具体指导下,按照职责分工,切实加强本级工会干部培训的整体规划、宏观指导、协调服务和监督检查。
2、强化制度管理。建立和完善工会干部教育培训制度,实现培训工作制度化、规范化。加强对干部教育培训工作的监督管理,建立健全总结通报和交流制度。
3、创新培训方法。采取就近、就地、短期、送教上门、网络教学等灵活多样的办班形式,积极推行互动式、研讨式、安全式、体验式等教学方法和系列讲座、现场教学、“菜单式”选学等教学形式开展教育培训,不断满足工会干部个性化、差别化的学习需求。
4、加大经费投入。逐步加大对工会干部教育培训经费投入,改善工会干部教育培训的条件,确保干部教育培训工作的正常运转。将所需经费列入县总工会年度预算,加强对教育培训经费使用的管理和监督,严格实行专款专用。